重慶市黔江區(qū)民政局?重慶市黔江區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)殯葬惠民政策實施細則》的通知
黔江民政〔2025〕22號
重慶市黔江區(qū)民政局?重慶市黔江區(qū)財政局
關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)殯葬惠民政策實施細則》的通知
為進一步深化殯葬改革提升殯葬公共服務(wù)均等化水平，減輕群眾治喪負擔，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，根據(jù)《重慶市殯葬管理條例》《關(guān)于免除城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬服務(wù)費的通知》（渝民發(fā)〔2009〕134號）《關(guān)于免除人體器官捐獻人基本喪葬費用的通知》（渝民〔2016〕161號）《關(guān)于印發(fā)重慶市困難群眾節(jié)地生態(tài)安葬補貼實施辦法的通知》（渝民發(fā)〔2018〕40號）《關(guān)于明確李家溪易地扶貧搬遷集中安置點困難群眾免除基本喪葬服務(wù)費有關(guān)事宜的函》（黔江民政函〔2020〕77號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。
一、免除困難群眾基本喪葬服務(wù)費
（一）補貼對象
具有我區(qū)常住戶籍、死亡后實行火葬的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員和生活困難的重點優(yōu)撫對象為補貼對象。若上述對象依據(jù)相關(guān)政策已由福利機構(gòu)或社保機構(gòu)負擔其喪葬事宜的，不再重復享受喪葬補貼。
（二）補貼項目及標準
1.普通殯葬專用車遺體接運費；
2.三天內(nèi)普通冷藏（凍）柜遺體存放費；
3.遺體接運專用尸袋費；
4.普通火化設(shè)備遺體火化費；
5.一個價值200元以內(nèi)的骨灰盒。
（三）辦理程序
1.符合規(guī)定的補助對象死亡后，喪事承辦人應(yīng)向死者戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門提出申請，填寫《重慶市困難群眾喪葬補貼申請表》（以下簡稱《補貼申請表》），并提交下列材料：
（1）喪事承辦人本人有效身份證件原件及復印件一份；
（2）死亡證明原件及復印件一份。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門對喪事承辦人提交資料進行核對 死者所屬類別，核對無誤后簽署意見并蓋章。
2.喪事承辦人將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門初審減免資料的向區(qū)殯儀館提供，區(qū)殯儀館將其信息推送至區(qū)未保中心進行核實，區(qū)未保中心分別向區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)低保中心、區(qū)殘聯(lián)進行核實，核實后向殯儀館反饋情況，區(qū)殯儀館對符合條件的對象在1500元以內(nèi)直接辦理減免事宜。超出1500元限額的，其超出部分由喪事承辦自行承擔。
3.承接補助對象的殯儀館于每季度完15日內(nèi)，將上一季度城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬服務(wù)已免除費用，匯總報送同級民政部門，民政部門審核后，通過預算一體化系統(tǒng)提請用款計劃，并上傳相關(guān)佐證資料，區(qū)財政局審核通過后，區(qū)民政局支付補助資金至相關(guān)殯儀館。
二、困難群眾節(jié)地生態(tài)安葬補貼
（一）補貼對象
具有我區(qū)常住戶籍的孤兒、城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)特困人員和生活困難的優(yōu)撫對象，死亡后實行火葬的其骨灰（屬土葬改革區(qū)的死亡后其遺體）在本市經(jīng)營性公墓、公益性公墓選擇節(jié)地生態(tài)安葬的。
（二）補貼項目及標準
1.壁葬、塔葬、室內(nèi)葬等，將骨灰長期安放于骨灰格位中的立體集中葬式，單個格位尺寸小于80㎝×40㎝×60㎝。
2.樹葬、花壇葬、草坪葬等，骨灰安葬入土后，墓穴不硬化，骨灰裝具采用環(huán)?？山到獠牧?，地表保持平整原貌，種植樹木、花草等，墓碑小型化、微型化。
3.家庭成員合葬。合葬3具及以上家庭成員骨灰，墓穴占地面積不超過0.8㎡（選擇家庭成員合葬方式，從合葬第3具骨灰開始給予補貼）。
4.生態(tài)葬。骨灰撒散、采用可降解裝具殮裝骨灰后或骨灰直接深埋入土等，不保留骨灰，不建墓穴、墓基、墓碑，土地可循環(huán)使用的安葬方式。
5.土葬公墓遺體單人墓和雙人合葬墓占地面積分別低于國家規(guī)定標準，墓穴不硬化，不建墓基，地表保持平整，墓碑小型化、微型化。
每位補貼對象可享受節(jié)地生態(tài)安葬補貼3000元。
（三）辦理程序
1.喪事承辦人在市民政局公布范圍內(nèi)的經(jīng)營性公墓、公益性公墓為死者選定節(jié)地生態(tài)葬墓位（格位），簽定購墓合同、繳納全部款項，安葬骨灰或遺體。
2.喪事承辦人在死者骨灰（遺體）安葬后30日內(nèi)，向死者戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門提出申請，填寫《重慶市困難群眾節(jié)地生態(tài)安葬補貼申請審批表》（以下簡稱《補貼申請審批表》），并提交下列材料：
（1）喪事承辦人身份證件（原件及復印件）;
（2）死者戶籍注銷證。復印件）;
（4）死者安葬證（原件及復印件）;
（5）重慶市墓位使用合同（原件及復印件）;
（6）采用在原有墓穴增加家庭成員骨灰，實行家庭成員合葬的，提供家庭成員合葬補充合同（原件及復印件）;
（7）喪事承辦人銀行卡或單位銀行賬號復印件。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門受理申請后，進行初審。認真核對喪事承辦人填寫的《補貼申請審批表》內(nèi)容與提交的身份證件等原件，核對無誤后將證件原件退還喪事承辦人。同時當場核實安葬人所屬類別，對符合條件的，在《補貼申請審批表》上簽署意見并蓋章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門每月20日前，將符合補貼要求的相關(guān)材料匯總報送至區(qū)民政局，《重慶市困難群眾節(jié)地生態(tài)安葬補貼申請匯總清冊》一式二份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦、區(qū)民政局各一份。
4.區(qū)民政局自收到報送材料之日起5個工作日內(nèi)提出審核意見，對符合補貼要求的對象通過預算一體化系統(tǒng)提請用款計劃，并上傳相關(guān)佐證資料，區(qū)財政局審核通過后，區(qū)民政局支付補助資金至代辦人銀行賬戶。
三、免除人體器官捐獻人基本喪葬費
（一）補貼對象
凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)自愿、無償捐獻人體器官、角膜的捐獻人。
（二）補貼項目及標準
對上述政策對象，免除以下費用：
1.普通殯葬專用車遺體接運費；
2.三天內(nèi)普通冷藏（凍）柜遺體存放費；
3.遺體接運專用尸袋費；
4.普通火化設(shè)備遺體火化費；
5.一個價值200元以內(nèi)的骨灰盒。
（三）辦理程序
1.捐獻人喪事承辦人憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及公安部門出具的死亡證明（含檢察、審判機關(guān)出據(jù)的死亡鑒定書）和市紅十字會出具的人體器官、角膜捐獻證明向當?shù)貧泝x館提出申請，并提交下列材料：
（1）喪事承辦人有效身份證原件及復印件；
（2）捐獻人有效身份證原件和戶口簿原件及復印件。
捐獻人為集體戶口的，須提供集體戶口證明原件及復印件。捐獻人為在渝大中專院校全日制學生的，需提供學校出具的有效證明或證件原件及復印件。捐獻人為駐渝部隊現(xiàn)役軍人的，需提供團以上政治機關(guān)出具的有效證明或證件原件及復印件。捐獻人為外來務(wù)工人員的，需提供縣級以上公安機關(guān)登記居住的有效證明或證件原件及復印件。捐獻人為臨時來渝人員的，由捐獻地縣級以上紅十字會出具有關(guān)證明。
2.殯儀館對申請人申請事項進行認真審核，對符合條件的，按照免除基本喪葬服務(wù)項目，在1500元以內(nèi)直接辦理免費事宜。超出1500元限額的，其超出部分由喪事承辦人自行承擔。
3.承接補助對象的殯儀館于每年12月5日前，將上年12月1日至當年11月30日人體器官、角膜捐獻人已免除的基本喪葬費用，按死者戶籍所在地（戶籍不在本區(qū)的，按死亡地）匯總報送區(qū)民政部門。區(qū)民政局在3個工作日內(nèi)審核匯總后通過預算一體化系統(tǒng)提請用款計劃，并上傳相關(guān)佐證資料，區(qū)財政局審核通過后，區(qū)民政局支付補助資金至相關(guān)殯儀館。
四、李家溪易地扶貧搬遷集中安置點困難群眾免除基本喪葬服務(wù)費
（一）補貼對象
李家溪易地扶貧搬遷集中安置點搬遷入住戶，青坪社區(qū)其他居民中城鄉(xiāng)低保、特困人員、生活困難的重點優(yōu)撫對象、一二級重殘人員死亡后在殯儀館辦理喪事的。
（二）補貼項目及標準
1.普通殯葬專用車遺體接運費；
2.普通殯儀廳使用費；
3.遺體接運專用尸袋費；
4.遺體穿洗費；
5.普通火化設(shè)備遺體火化費；
6.一個價值200元以內(nèi)的骨灰盒。
（三）辦理程序
減免對象死亡后，經(jīng)辦人須持城南街道辦事處民政部門和村居委會證明材料，填寫《重慶市困難群眾喪葬補貼申請表》按要求向殯儀館提供相關(guān)證件。由殯儀館對申請人所提交材料進行審核，區(qū)殯儀館對審核符合條件的對象在1500元以內(nèi)直接辦理減免事宜，超出1500元限額的，其超出部分由喪事承辦自行承擔。承接補助對象的殯儀館于每季度完15日內(nèi)，將上一季度城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬服務(wù)已免除費用，匯總報送同級民政部門，民政部門審核后，通過預算一體化系統(tǒng)提請用款計劃，并上傳相關(guān)佐證資料，區(qū)財政局審核通過后，區(qū)民政局支付補助資金至相關(guān)殯儀館。
以上政策若后續(xù)市級、區(qū)級出臺相關(guān)新規(guī)定后，從其新規(guī)執(zhí)行。
重慶市黔江區(qū)民政局
重慶市黔江區(qū)財政局
2025年5月26日
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