渝民〔2023〕134號(hào)
重慶市民政局關(guān)于實(shí)施2022—2023年“?？倒こ獭表?xiàng)目的通知
各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)公共服務(wù)局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)民政局，市民政醫(yī)院：
為落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的決策部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)做好我市“福康工程”項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)《重慶市“福康工程”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（修訂）》（渝民〔2022〕174號(hào)）相關(guān)規(guī)定和殘疾人實(shí)際需求，考慮到2022年疫情影響有關(guān)情況，經(jīng)研究，決定將2022—2023年“?？倒こ獭表?xiàng)目同步實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象與內(nèi)容
（一）受助對(duì)象。“?？倒こ獭表?xiàng)目實(shí)施范圍為具有重慶市戶(hù)籍的低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保邊緣家庭、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)中的殘疾人，以及公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。兩年內(nèi)本項(xiàng)目或殘聯(lián)組織同類(lèi)項(xiàng)目幫扶過(guò)的對(duì)象原則上不得申報(bào)。
（二）服務(wù)內(nèi)容。為受助對(duì)象配置假肢、矯形器、輪椅、拐杖、助行器、護(hù)理床等康復(fù)輔助器具，從中篩選具有手術(shù)適應(yīng)癥的肢體（脊柱除外）畸形患者進(jìn)行手術(shù)矯治，并進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
二、實(shí)施步驟
“?？倒こ獭表?xiàng)目由市民政局統(tǒng)一組織，區(qū)縣民政部門(mén)協(xié)助開(kāi)展，公開(kāi)招標(biāo)確定定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公開(kāi)招標(biāo)確定定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)前暫由市民政醫(yī)院協(xié)助辦理資料收集）。
（一）申報(bào)篩查（2023年8月5日—2023年8月25日）
1.個(gè)人申請(qǐng)。2023年8月20日前，有需求的殘疾人向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交書(shū)面申請(qǐng)。
2.申報(bào)審核。2023年8月25日前，各區(qū)縣民政部門(mén)摸排本區(qū)縣符合條件受助對(duì)象的手術(shù)矯治、康復(fù)輔具需求，建立需求匯總表（附件1）；會(huì)同本級(jí)殘聯(lián)對(duì)殘疾人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審、初篩；符合條件的，由區(qū)縣（自治縣）民政部門(mén)審核后，將附件1、附件2等相關(guān)資料一并報(bào)送（或郵寄）至市民政醫(yī)院（聯(lián)系人：張小娟，聯(lián)系電話：18523465564），由市民政醫(yī)院匯總報(bào)送市民政局審批。
3.篩查評(píng)估。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)初步掌握相關(guān)殘障人的基本情況后，會(huì)同各區(qū)縣民政部門(mén)確定評(píng)估時(shí)間，分別對(duì)經(jīng)審核確定的殘疾人就手術(shù)、各類(lèi)康復(fù)輔助器具需求開(kāi)展篩查、評(píng)估，確定救助名單，并將篩查、評(píng)估結(jié)果及時(shí)匯總報(bào)送市民政局。
（二）輔具適配（2023年9月15日—2023年12月5日）
定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)救助對(duì)象名單及適配建議實(shí)施輔具配備工作，并根據(jù)對(duì)象實(shí)際情況開(kāi)展一對(duì)一康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)。
（三）矯治手術(shù)（2023年9月—2023年11月）
定點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)救助對(duì)象名單及手術(shù)適應(yīng)癥實(shí)施相應(yīng)的矯治手術(shù)治療，根據(jù)患者實(shí)際情況開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練。
（四）抽查評(píng)估（2023年12月）
市民政局（或委托單位）采取入戶(hù)調(diào)查、電話回訪等形式，按照不低于受助對(duì)象人數(shù)30%的比例，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為確定和調(diào)整定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他康復(fù)輔助器具產(chǎn)品供應(yīng)單位的重要依據(jù)，及衡量相關(guān)單位和地區(qū)年度工作績(jī)效的重要內(nèi)容。
（五）核實(shí)結(jié)算（2023年12月）
定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)材料提交市民政局核實(shí)結(jié)算并存檔。
（六）跟蹤回訪（2023年12月—2024年2月）
回訪是檢驗(yàn)輔具適配、手術(shù)療效的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是了解服務(wù)對(duì)象滿意度的直接方法。項(xiàng)目救助對(duì)象適配輔助器具、矯治手術(shù)實(shí)施后2個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或委托單位）采用入戶(hù)或電話跟蹤等方式定期回訪，了解輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量、使用狀況、手術(shù)療效、康復(fù)效果等，并收集整理存在的問(wèn)題，將有關(guān)情況記入殘疾人輔助器具配備檔案。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！案？倒こ獭表?xiàng)目作為落實(shí)中央鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署的重要舉措，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視和關(guān)心。各區(qū)縣民政部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際困難，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。市民政局將根據(jù)各區(qū)縣申報(bào)情況適時(shí)進(jìn)行公示，并將項(xiàng)目實(shí)施工作納入年度考核。
（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要廣泛利用各種新聞媒體，通過(guò)多種形式，加強(qiáng)“?？倒こ獭表?xiàng)目宣傳推廣，讓廣大殘疾人切實(shí)獲益，讓全社會(huì)廣泛了解彩票公益金使用情況；要加強(qiáng)對(duì)“福康工程”項(xiàng)目參與人員的培訓(xùn)，熟悉項(xiàng)目?jī)?nèi)容和流程，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)施計(jì)劃各階段任務(wù)重點(diǎn)，匯總并分析區(qū)縣申報(bào)的信息數(shù)據(jù)，定期將項(xiàng)目進(jìn)度和存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送市民政局，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（三）確保項(xiàng)目質(zhì)量。各區(qū)縣民政部門(mén)要加強(qiáng)同項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，動(dòng)態(tài)掌握殘疾人基本信息，高效做好救助對(duì)象摸底篩查。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要著力保證手術(shù)矯治康復(fù)成功率和假肢矯形器安全配置合格率，保證輪椅、拐杖、助行器等康復(fù)輔具質(zhì)量，提高救助對(duì)象滿意度。要利用多種媒體渠道，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)展相關(guān)信息，做到公開(kāi)透明，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，全力推動(dòng)“?？倒こ獭表?xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。
附件：1.重慶市“?？倒こ獭奔僦?、矯形器、手術(shù)矯治及其他康復(fù)輔具需求統(tǒng)計(jì)表
2.“福康工程”項(xiàng)目申請(qǐng)表
3.“?？倒こ獭笔中g(shù)康復(fù)患者篩查登記表
4.“福康工程”假肢矯形器患者篩查登記表
5.“?？倒こ獭陛喴蔚瓤祻?fù)輔助器具篩查登記表
6.“福康工程”項(xiàng)目資助表
（附件見(jiàn)原文下載）?
重慶市民政局???????
2023年8月2日??????
